XVIII Encuentro y Asamblea de Villas Termales

23/24/25 Octubre

La Sección de Entidades Locales con Aguas Minerales y Termales de la FEMP celebrará su XVIII Encuentro y Asamblea los días 23, 24 y 25 de octubre en Vega de Tirados (Salamanca), en un entorno privilegiado como es el Balneario de Ledesma.

Durante estas jornadas, responsables políticos, técnicos, gestores y expertos del ecosistema termal se reunirán para compartir experiencias y explorar el futuro de los territorios termales desde una perspectiva innovadora, basada en el compromiso, la transformación y la colaboración en red.

Además, el 24 de octubre tendrá lugar la XVIII Asamblea de la Sección de Villas Termales, en la que se aprobará el plan de trabajo para los próximos meses y se definirán las líneas estratégicas para seguir posicionando a las Villas Termales de la Red como referentes en bienestar, sostenibilidad y turismo de calidad.

Programa

Descubre lo que tenemos preparado en nuestro programa del XVIII Encuentro Villas Termales

 

Vega de Tirados

23, 24 Y 25 de octubre de 2025

BALNEARIO DE LEDESMA

37115 Baños de Ledesma – Vega de Tirados · Salamanca

Jueves | 23 de octubre de 2025

19:00 h.

Recepción y bienvenida. Visita técnica al Balneario de Ledesma

20:00 h.

Experiencia termal a la luz de las velas

* Los inscritos al congreso tendrán un pase gratuito al circuito termal básico del balneario que podrá ser canjeado durante la experiencia termal nocturna o en cualquier momento del congreso (reserva previa)

21:30 h.

Show Cooking con David Monaguillo

Experiencia gastronómica de cocina en vivo con productos de “Salamanca en Bandeja”, ofrecido por cortesía de la Excelentísima Diputación de Salamanca.

Viernes, 24 de octubre de 2025

09:00

Acreditaciones

09:30

Apertura institucional

  • Jesús Armando Fernández Natal. Presidente del Montepío y Mutualidad de la Minería Asturiana. Balneario de Ledesma
  • Javier Calvo Santiago. Alcalde de Vega de Tirados (Salamanca)
  • Luis Menor. Presidente de la Red de Villas Termales y presidente de la Diputación de Ourense
  • Francisco Javier Iglesias García. Presidente de la Diputacion de Salamanca
  • Rosa María Lopez Alonso. Subdelegada del Gobierno de Salamanca

10:15

PANEL DE EXPERIENCIAS I

Territorios termales en transformación: Innovación, salud y nuevos planteamientos para el futuro

Este panel abordará el futuro del termalismo territorial desde una perspectiva innovadora, centrada en el bienestar físico y emocional. A través de una conferencia y una mesa redonda, se explorarán políticas públicas personalizadas, experiencias locales y el papel de los balnearios como espacios de salud integral.

CONFERENCIA | Los Balnearios de la provincia de Ourense, laboratorio de políticas públicas personalizadas de termalismo

Ponente: Jose Juan Cerdeira. Director del Área de Bienestar de la Diputación de Ourense

MESA REDONDA | Los Balnearios como espacios para la salud física y emocional

Modera: Manuel Campos Velay. Vicepresidente Primero de Villas Termales y alcalde de Cuntis (Pontevedra)

PATICIPAN:

  • Marisol Morandeira Morandeira. Alcaldesa de Guitiriz (Lugo) y diputada del Área de Mujer e Igualdad de la Diputación de Lugo
  • Ángel Lois. Director del Balneario de Ledesma
  • Teresa Pacheco. Directora de la revista Tribuna Termal y presidenta de la
    Asociación Iberoamericana de Termalismo y Bienestar (AITB).

11:15

Pausa-Café

11:45

PANEL DE EXPERIENCIAS II
Políticas Públicas de Termalismo. Compromiso y colaboración en red
Este panel reunirá a responsables políticos, técnicos municipales y actores clave del ecosistema termal para compartir experiencias concretas en la gestión pública del termalismo. A través de una conferencia y una mesa redonda, se abordarán buenas prácticas implementadas en distintas villas termales, los desafíos específicos que enfrentan los territorios locales, y se presentarán propuestas innovadoras para fortalecer el papel del termalismo en el desarrollo sostenible, la salud pública y el turismo.

CONFERENCIA | Construyendo el Futuro del Termalismo en Red

MESA REDONDA I |  Buenas Prácticas, Desafíos Territoriales y Propuestas desde las Villas Termales

Modera: Javier Calvo Santiago. Alcalde de Vega de Tirados (Salamanca)

PARTICIPAN:

  • Mª del Carmen Yañez. Alcaldesa de Lobios (Ourense- Galicia)
  • Sergi Mir. Alcalde de Caldes de Malavella (Girona-Cataluña)
  • Fabiola Romero Hernández. Alcaldesa de Cortes y Graena (Granada-Andalucía)
  • Julia Gutiérrez Dios. Alcaldesa de Alange (Badajoz-Extremadura)

MESA REDONDA II | Enfoque sobre el papel del Termalismo en el desarrollo del turismo provincial

Modera: Javier Calvo Santiago. Alcalde de Vega de Tirados (Salamanca)

PARTICIPAN:

  • Juan Carlos Zaballos. Diputado delegado de Turismo. Diputación de Salamanca
  • Romina Fernández Pena. Directora de Turismo de la Diputación de Pontevedra

12:45

TALLER PRÁCTICO I

Radón y Legislación Termal: Retos y Oportunidades para Villas y Balnearios

Este taller práctico abordará el impacto de la normativa para control de la exposición al radón en los municipios termales. Se tratará además el impacto en aquellos identificados como municipios de actuación prioritaria por el Consejo de Seguridad Nuclear en la IS-47. Se analizarán las implicaciones legales, técnicas y operativas para los balnearios y villas termales, así como las oportunidades que esta regulación puede abrir en términos de seguridad, calidad y posicionamiento del sector.

Ponente: Beatriz Robles Atienza. Técnico del Área de Radiación Natural del Consejo de Seguridad Nuclear (CSN)

13:15

Pausa – Tiempo libre (preparación espacio para celebración de la Asamblea)

13:30

XVIII Asamblea de la Red de Villas Termales

(sólo podrán asistir asociados/as de la Red)

15:00

Pausa-Comida institucional en Restaurante RIVAS | Vega de Tirados (Salamanca)

16:30

Visita a Tirados de la Vega y Vega de Tirados. Proyecto “Museo al Aire Libre”

19:00

Cata de Vinos y Degustación en “El Trastero de Rivas”

21:30

Ruta guiada “Salamanca de Noche”

Visita guiada por Salamanca que nos ayudará a descubrir los rincones y monumentos con mayor atractivo de la ciudad iluminados por noche.

Sábado, 25 de octubre de 2025

10:00

TALLER PRÁCTICO II
Hacia una Legislación Termal más Justa y Eficaz. Propuestas desde las Villas Termales para mejorar la legislación del Sector Termal
Este taller práctico tiene como objetivo reflexionar sobre las necesidades normativas del sector termal. A través del intercambio de experiencias y el trabajo colaborativo, se buscará identificar propuestas concretas que contribuyan a mejorar la legislación vigente, adaptándola a la realidad de los territorios termales y fomentando su desarrollo sostenible.

Ponente: Sofía Salgado. Doctoranda en Derecho. Universidad de Vigo

10:30

PANEL DE EXPERIENCIAS III

Cómo aprovechar el Termalismo para el desarrollo de Políticas Sociales.

Ponentes:

  • Luis Menor. Presidente de la Diputación de Ourense y presidente de la Red de Villas Termales
  • Eva María Picado. Vicepresidenta Tercera y diputada delegada de Bienestar Social de la Diputación de Salamanca

11:15

Pausa-Café.

11:45

PANEL DE EXPERIENCIA IV
Retos, Alianzas y Futuro del Termalismo Social del IMSERSO
Este panel ofrecerá una revisión del estado actual del Programa de Termalismo Social del IMSERSO, sus logros y desafíos, así como las perspectivas de evolución en el corto plazo. A través de una conferencia y una mesa redonda se analizará su impacto en los territorios termales, su contribución al bienestar de las personas mayores y las oportunidades de mejora a través de alianzas institucionales y enfoques más sostenibles.

CONFERENCIA I | Balance Actual y Perspectivas de Futuro del Programa de Termalismo Social del IMSERSO

Ponente: Agustín Martínez Molina. Coordinador General de Estudios del IMSERSO.

CONFERENCIA II | El Termalismo. Una oportunidad para el desarrollo de Políticas Sociales.

Ponente: Matilde Férnandez. Presidenta del Observatorio Estatal de la Soledad No Deseada – SoledadES de la Fundación ONCE.

MESA REDONDA | Termalismo Social en Red. El rol del IMSERSO en la cohesión territorial y el bienestar local

Modera: Cristina Montalvá. Directora General de Igualdad y Políticas Locales de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP)

PARTICIPAN:

  • Matilde Férnandez. Presidenta del Observatorio Estatal de la Soledad No Deseada – SoledadES de la Fundación ONCE
  • Rogelio Martínez. Presidente de Termatalia
  • Ana Isabel Martín Megías. Escuela Profesional de Hidrología Médica. Facultad de Medicina. Universidad Complutense de Madrid
  • Javier Soto. Gerente del Grupo Caldaria

13:30

CONFERENCIA FINAL DEL ENCUENTRO
El Turismo Termal en pequeños municipios como motor de Desarrollo Rural. Nuevos Enfoques del Programa de Experiencias Turismo de España.
Esta conferencia abordará los retos y oportunidades que enfrentan los pequeños municipios en el desarrollo del turismo termal. Se presentarán enfoques innovadores impulsados por el Programa de Experiencias Turismo de España, incluyendo herramientas de apoyo, casos de éxito y estrategias de colaboración intermunicipal, haciendo referencia a la Estrategia de Creación, Innovación y fortalecimiento de la oferta país Experiencias Turismo España.

Ponente: Ilona Shekyants Kazaryan. Subdirectora General de Desarrollo y Sostenibilidad Turística. Dirección General de Políticas Turísticas. Secretaría de Estado de Turismo (SETUR)

14:00

Clausura institucional

  • Cristina Montalvá. Directora General de Igualdad y Políticas Locales de la
    Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP)
  • Javier Calvo Santiago. Alcalde de Vega de Tirados (Salamanca)

14:30

Pausa-Comida en Vega de Tirados

Jueves, 23 de
octubre de 2025

Jueves | 23 de octubre de 2025

19:00 h.

Recepción y bienvenida. Visita técnica al Balneario de Ledesma

20:00 h.

Experiencia termal a la luz de las velas

* Los inscritos al congreso tendrán un pase gratuito al circuito termal básico del balneario que podrá ser canjeado durante la experiencia termal nocturna o en cualquier momento del congreso (reserva previa)

21:30 h.

Show Cooking con David Monaguillo

Experiencia gastronómica de cocina en vivo con productos de “Salamanca en Bandeja”, ofrecido por cortesía de la Excelentísima Diputación de Salamanca.

Viernes, 24 de
octubre de 2025

Viernes, 24 de octubre de 2025

09:00

Acreditaciones

09:30

Apertura institucional

  • Jesús Armando Fernández Natal. Presidente del Montepío y Mutualidad de la Minería Asturiana. Balneario de Ledesma
  • Javier Calvo Santiago. Alcalde de Vega de Tirados (Salamanca)
  • Luis Menor. Presidente de la Red de Villas Termales y presidente de la Diputación de Ourense
  • Francisco Javier Iglesias García. Presidente de la Diputacion de Salamanca
  • Rosa María Lopez Alonso. Subdelegada del Gobierno de Salamanca

10:15

PANEL DE EXPERIENCIAS I

Territorios termales en transformación: Innovación, salud y nuevos planteamientos para el futuro

Este panel abordará el futuro del termalismo territorial desde una perspectiva innovadora, centrada en el bienestar físico y emocional. A través de una conferencia y una mesa redonda, se explorarán políticas públicas personalizadas, experiencias locales y el papel de los balnearios como espacios de salud integral.

CONFERENCIA | Los Balnearios de la provincia de Ourense, laboratorio de políticas públicas personalizadas de termalismo

Ponente: Jose Juan Cerdeira. Director del Área de Bienestar de la Diputación de Ourense

MESA REDONDA | Los Balnearios como espacios para la salud física y emocional

Modera: Manuel Campos Velay. Vicepresidente Primero de Villas Termales y alcalde de Cuntis (Pontevedra)

PATICIPAN:

  • Marisol Morandeira Morandeira. Alcaldesa de Guitiriz (Lugo) y diputada del Área de Mujer e Igualdad de la Diputación de Lugo
  • Ángel Lois. Director del Balneario de Ledesma
  • Teresa Pacheco. Directora de la revista Tribuna Termal y presidenta de la
    Asociación Iberoamericana de Termalismo y Bienestar (AITB).

11:15

Pausa-Café

11:45

PANEL DE EXPERIENCIAS II
Políticas Públicas de Termalismo. Compromiso y colaboración en red
Este panel reunirá a responsables políticos, técnicos municipales y actores clave del ecosistema termal para compartir experiencias concretas en la gestión pública del termalismo. A través de una conferencia y una mesa redonda, se abordarán buenas prácticas implementadas en distintas villas termales, los desafíos específicos que enfrentan los territorios locales, y se presentarán propuestas innovadoras para fortalecer el papel del termalismo en el desarrollo sostenible, la salud pública y el turismo.

CONFERENCIA | Construyendo el Futuro del Termalismo en Red

MESA REDONDA I |  Buenas Prácticas, Desafíos Territoriales y Propuestas desde las Villas Termales

Modera: Javier Calvo Santiago. Alcalde de Vega de Tirados (Salamanca)

PARTICIPAN:

  • Mª del Carmen Yañez. Alcaldesa de Lobios (Ourense- Galicia)
  • Sergi Mir. Alcalde de Caldes de Malavella (Girona-Cataluña)
  • Fabiola Romero Hernández. Alcaldesa de Cortes y Graena (Granada-Andalucía)
  • Julia Gutiérrez Dios. Alcaldesa de Alange (Badajoz-Extremadura)

MESA REDONDA II | Enfoque sobre el papel del Termalismo en el desarrollo del turismo provincial

Modera: Javier Calvo Santiago. Alcalde de Vega de Tirados (Salamanca)

PARTICIPAN:

  • Juan Carlos Zaballos. Diputado delegado de Turismo. Diputación de Salamanca
  • Romina Fernández Pena. Directora de Turismo de la Diputación de Pontevedra

12:45

TALLER PRÁCTICO I

Radón y Legislación Termal: Retos y Oportunidades para Villas y Balnearios

Este taller práctico abordará el impacto de la normativa para control de la exposición al radón en los municipios termales. Se tratará además el impacto en aquellos identificados como municipios de actuación prioritaria por el Consejo de Seguridad Nuclear en la IS-47. Se analizarán las implicaciones legales, técnicas y operativas para los balnearios y villas termales, así como las oportunidades que esta regulación puede abrir en términos de seguridad, calidad y posicionamiento del sector.

Ponente: Beatriz Robles Atienza. Técnico del Área de Radiación Natural del Consejo de Seguridad Nuclear (CSN)

13:15

Pausa – Tiempo libre (preparación espacio para celebración de la Asamblea)

13:30

XVIII Asamblea de la Red de Villas Termales

(sólo podrán asistir asociados/as de la Red)

15:00

Pausa-Comida institucional en Restaurante RIVAS | Vega de Tirados (Salamanca)

16:30

Visita a Tirados de la Vega y Vega de Tirados. Proyecto “Museo al Aire Libre”

19:00

Cata de Vinos y Degustación en “El Trastero de Rivas”

21:30

Ruta guiada “Salamanca de Noche”

Visita guiada por Salamanca que nos ayudará a descubrir los rincones y monumentos con mayor atractivo de la ciudad iluminados por noche.

Sábado, 25 de
octubre de 2025

Sábado, 25 de octubre de 2025

10:00

TALLER PRÁCTICO II
Hacia una Legislación Termal más Justa y Eficaz. Propuestas desde las Villas Termales para mejorar la legislación del Sector Termal
Este taller práctico tiene como objetivo reflexionar sobre las necesidades normativas del sector termal. A través del intercambio de experiencias y el trabajo colaborativo, se buscará identificar propuestas concretas que contribuyan a mejorar la legislación vigente, adaptándola a la realidad de los territorios termales y fomentando su desarrollo sostenible.

Ponente: Sofía Salgado. Doctoranda en Derecho. Universidad de Vigo

10:30

PANEL DE EXPERIENCIAS III

Cómo aprovechar el Termalismo para el desarrollo de Políticas Sociales.

Ponentes:

  • Luis Menor. Presidente de la Diputación de Ourense y presidente de la Red de Villas Termales
  • Eva María Picado. Vicepresidenta Tercera y diputada delegada de Bienestar Social de la Diputación de Salamanca

11:15

Pausa-Café.

11:45

PANEL DE EXPERIENCIA IV
Retos, Alianzas y Futuro del Termalismo Social del IMSERSO
Este panel ofrecerá una revisión del estado actual del Programa de Termalismo Social del IMSERSO, sus logros y desafíos, así como las perspectivas de evolución en el corto plazo. A través de una conferencia y una mesa redonda se analizará su impacto en los territorios termales, su contribución al bienestar de las personas mayores y las oportunidades de mejora a través de alianzas institucionales y enfoques más sostenibles.

CONFERENCIA I | Balance Actual y Perspectivas de Futuro del Programa de Termalismo Social del IMSERSO

Ponente: Agustín Martínez Molina. Coordinador General de Estudios del IMSERSO.

CONFERENCIA II | El Termalismo. Una oportunidad para el desarrollo de Políticas Sociales.

Ponente: Matilde Férnandez. Presidenta del Observatorio Estatal de la Soledad No Deseada – SoledadES de la Fundación ONCE.

MESA REDONDA | Termalismo Social en Red. El rol del IMSERSO en la cohesión territorial y el bienestar local

Modera: Cristina Montalvá. Directora General de Igualdad y Políticas Locales de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP)

PARTICIPAN:

  • Matilde Férnandez. Presidenta del Observatorio Estatal de la Soledad No Deseada – SoledadES de la Fundación ONCE
  • Rogelio Martínez. Presidente de Termatalia
  • Ana Isabel Martín Megías. Escuela Profesional de Hidrología Médica. Facultad de Medicina. Universidad Complutense de Madrid
  • Javier Soto. Gerente del Grupo Caldaria

13:30

CONFERENCIA FINAL DEL ENCUENTRO
El Turismo Termal en pequeños municipios como motor de Desarrollo Rural. Nuevos Enfoques del Programa de Experiencias Turismo de España.
Esta conferencia abordará los retos y oportunidades que enfrentan los pequeños municipios en el desarrollo del turismo termal. Se presentarán enfoques innovadores impulsados por el Programa de Experiencias Turismo de España, incluyendo herramientas de apoyo, casos de éxito y estrategias de colaboración intermunicipal, haciendo referencia a la Estrategia de Creación, Innovación y fortalecimiento de la oferta país Experiencias Turismo España.

Ponente: Ilona Shekyants Kazaryan. Subdirectora General de Desarrollo y Sostenibilidad Turística. Dirección General de Políticas Turísticas. Secretaría de Estado de Turismo (SETUR)

14:00

Clausura institucional

  • Cristina Montalvá. Directora General de Igualdad y Políticas Locales de la
    Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP)
  • Javier Calvo Santiago. Alcalde de Vega de Tirados (Salamanca)

14:30

Pausa-Comida en Vega de Tirados

Vega de Tirados

Qué hacer y por qué visitarlo

Vega de Tirados, capital termal 2025

En plena dehesa salmantina y bañada por el río Tormes, Vega de Tirados ofrece al visitante un museo al aire libre en el que conviven murales artísticos, escenas rurales y obras contemporáneas. Sus calles invitan a pasear entre historia, naturaleza y arte, con la hospitalidad de un pueblo pequeño que guarda grandes tesoros.

 

Desde su rica gastronomía —con referentes como la familia Rivas, reconocida con Dos Soles Repsol— hasta su cercanía a la monumental Salamanca, la Villa Termal de Vega de Tirados combina tradición, cultura y ocio. Además, cuenta con propuestas únicas como su circuito de velocidad y una variada oferta de actividades deportivas y de naturaleza en el entorno.

Balneario de Ledesma

Donde el agua hace historia y salud

El Balneario de Ledesma, ubicado en Vega de Tirados, es uno de los centros termales más prestigiosos y antiguos de España. Sus aguas mineromedicinales, reconocidas desde época romana y declaradas Bien de Interés Minero-Medicinal en 1886, son famosas por sus beneficios en el tratamiento de afecciones respiratorias, locomotoras, neurológicas y dermatológicas.

 

Con una historia que atraviesa civilizaciones y un entorno privilegiado a orillas del Tormes, el Balneario combina tradición y modernas técnicas de hidroterapia, convirtiéndose en un destino de referencia para quienes buscan salud, relax y bienestar en plena naturaleza.

Secretaría Técnica

Del XVIII Encuentro y Asamblea de Villas Termales

Información general y comunicación:

Carmen Armijo: carmijo@agencia51.com | 676 45 69 15

Atención a ponentes y asistentes:

Luis Izquierdo: luisizquierdo@agencia51.com | 722 32 04 84

 

Horario atención: 08:00 a 15:00 horas

(A partir de las 15:00 horas se puede usar una línea de WhatsApp como información / atención general,
activa permanentemente e integrada en la web mediante api: +34 691 08 48 68)

Localización

BALNEARIO DE LEDESMA

37115 Baños de Ledesma – Vega de Tirados · Salamanca

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Femp - Federación Española de Municipios y Provincias
Ayuntamiento de Vega de Tirados

Con la colaboración de: