La Sección de Entidades Locales con Aguas Minerales y Termales de la FEMP celebrará su XVIII Encuentro y Asamblea los días 23, 24 y 25 de octubre en Vega de Tirados (Salamanca), en un entorno privilegiado como es el Balneario de Ledesma.
Durante estas jornadas, responsables políticos, técnicos, gestores y expertos del ecosistema termal se reunirán para compartir experiencias y explorar el futuro de los territorios termales desde una perspectiva innovadora, basada en el compromiso, la transformación y la colaboración en red.
Además, el 24 de octubre tendrá lugar la XVIII Asamblea de la Sección de Villas Termales, en la que se aprobará el plan de trabajo para los próximos meses y se definirán las líneas estratégicas para seguir posicionando a las Villas Termales de la Red como referentes en bienestar, sostenibilidad y turismo de calidad.
Descubre lo que tenemos preparado en nuestro programa del XVIII Encuentro Villas Termales
Vega de Tirados
23, 24 Y 25 de octubre de 2025
BALNEARIO DE LEDESMA
37115 Baños de Ledesma – Vega de Tirados · Salamanca
19:00 h.
Recepción y bienvenida. Visita técnica al Balneario de Ledesma
20:00 h.
Experiencia termal a la luz de las velas
* Los inscritos al congreso tendrán un pase gratuito al circuito termal básico del balneario que podrá ser canjeado durante la experiencia termal nocturna o en cualquier momento del congreso (reserva previa)
21:30 h.
Show Cooking con David Monaguillo
Experiencia gastronómica de cocina en vivo con productos de “Salamanca en Bandeja”, ofrecido por cortesía de la Excelentísima Diputación de Salamanca.
09:00
Acreditaciones
09:30
Apertura institucional
10:15
PANEL DE EXPERIENCIAS I
Territorios termales en transformación: Innovación, salud y nuevos planteamientos para el futuro
Este panel abordará el futuro del termalismo territorial desde una perspectiva innovadora, centrada en el bienestar físico y emocional. A través de una conferencia y una mesa redonda, se explorarán políticas públicas personalizadas, experiencias locales y el papel de los balnearios como espacios de salud integral.
CONFERENCIA | Los Balnearios de la provincia de Ourense, laboratorio de políticas públicas personalizadas de termalismo
Ponente: Jose Juan Cerdeira. Director del Área de Bienestar de la Diputación de Ourense
MESA REDONDA | Los Balnearios como espacios para la salud física y emocional
Modera: Manuel Campos Velay. Vicepresidente Primero de Villas Termales y alcalde de Cuntis (Pontevedra)
PATICIPAN:
11:15
Pausa-Café
11:45
PANEL DE EXPERIENCIAS II
Políticas Públicas de Termalismo. Compromiso y colaboración en red
Este panel reunirá a responsables políticos, técnicos municipales y actores clave del ecosistema termal para compartir experiencias concretas en la gestión pública del termalismo. A través de una conferencia y una mesa redonda, se abordarán buenas prácticas implementadas en distintas villas termales, los desafíos específicos que enfrentan los territorios locales, y se presentarán propuestas innovadoras para fortalecer el papel del termalismo en el desarrollo sostenible, la salud pública y el turismo.
CONFERENCIA | Construyendo el Futuro del Termalismo en Red
MESA REDONDA I | Buenas Prácticas, Desafíos Territoriales y Propuestas desde las Villas Termales
Modera: Javier Calvo Santiago. Alcalde de Vega de Tirados (Salamanca)
PARTICIPAN:
MESA REDONDA II | Enfoque sobre el papel del Termalismo en el desarrollo del turismo provincial
Modera: Javier Calvo Santiago. Alcalde de Vega de Tirados (Salamanca)
PARTICIPAN:
12:45
TALLER PRÁCTICO I
Radón y Legislación Termal: Retos y Oportunidades para Villas y Balnearios
Este taller práctico abordará el impacto de la normativa para control de la exposición al radón en los municipios termales. Se tratará además el impacto en aquellos identificados como municipios de actuación prioritaria por el Consejo de Seguridad Nuclear en la IS-47. Se analizarán las implicaciones legales, técnicas y operativas para los balnearios y villas termales, así como las oportunidades que esta regulación puede abrir en términos de seguridad, calidad y posicionamiento del sector.
Ponente: Beatriz Robles Atienza. Técnico del Área de Radiación Natural del Consejo de Seguridad Nuclear (CSN)
13:15
Pausa – Tiempo libre (preparación espacio para celebración de la Asamblea)
13:30
XVIII Asamblea de la Red de Villas Termales
(sólo podrán asistir asociados/as de la Red)
15:00
Pausa-Comida institucional en Restaurante RIVAS | Vega de Tirados (Salamanca)
16:30
Visita a Tirados de la Vega y Vega de Tirados. Proyecto “Museo al Aire Libre”
19:00
Cata de Vinos y Degustación en “El Trastero de Rivas”
21:30
Ruta guiada “Salamanca de Noche”
Visita guiada por Salamanca que nos ayudará a descubrir los rincones y monumentos con mayor atractivo de la ciudad iluminados por noche.
10:00
TALLER PRÁCTICO II
Hacia una Legislación Termal más Justa y Eficaz. Propuestas desde las Villas Termales para mejorar la legislación del Sector Termal
Este taller práctico tiene como objetivo reflexionar sobre las necesidades normativas del sector termal. A través del intercambio de experiencias y el trabajo colaborativo, se buscará identificar propuestas concretas que contribuyan a mejorar la legislación vigente, adaptándola a la realidad de los territorios termales y fomentando su desarrollo sostenible.
Ponente: Sofía Salgado. Doctoranda en Derecho. Universidad de Vigo
10:30
PANEL DE EXPERIENCIAS III
Cómo aprovechar el Termalismo para el desarrollo de Políticas Sociales.
Ponentes:
11:15
Pausa-Café.
11:45
PANEL DE EXPERIENCIA IV
Retos, Alianzas y Futuro del Termalismo Social del IMSERSO
Este panel ofrecerá una revisión del estado actual del Programa de Termalismo Social del IMSERSO, sus logros y desafíos, así como las perspectivas de evolución en el corto plazo. A través de una conferencia y una mesa redonda se analizará su impacto en los territorios termales, su contribución al bienestar de las personas mayores y las oportunidades de mejora a través de alianzas institucionales y enfoques más sostenibles.
CONFERENCIA I | Balance Actual y Perspectivas de Futuro del Programa de Termalismo Social del IMSERSO
Ponente: Agustín Martínez Molina. Coordinador General de Estudios del IMSERSO.
CONFERENCIA II | El Termalismo. Una oportunidad para el desarrollo de Políticas Sociales.
Ponente: Matilde Férnandez. Presidenta del Observatorio Estatal de la Soledad No Deseada – SoledadES de la Fundación ONCE.
MESA REDONDA | Termalismo Social en Red. El rol del IMSERSO en la cohesión territorial y el bienestar local
Modera: Cristina Montalvá. Directora General de Igualdad y Políticas Locales de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP)
PARTICIPAN:
13:30
CONFERENCIA FINAL DEL ENCUENTRO
El Turismo Termal en pequeños municipios como motor de Desarrollo Rural. Nuevos Enfoques del Programa de Experiencias Turismo de España.
Esta conferencia abordará los retos y oportunidades que enfrentan los pequeños municipios en el desarrollo del turismo termal. Se presentarán enfoques innovadores impulsados por el Programa de Experiencias Turismo de España, incluyendo herramientas de apoyo, casos de éxito y estrategias de colaboración intermunicipal, haciendo referencia a la Estrategia de Creación, Innovación y fortalecimiento de la oferta país Experiencias Turismo España.
Ponente: Ilona Shekyants Kazaryan. Subdirectora General de Desarrollo y Sostenibilidad Turística. Dirección General de Políticas Turísticas. Secretaría de Estado de Turismo (SETUR)
14:00
Clausura institucional
14:30
Pausa-Comida en Vega de Tirados
19:00 h.
Recepción y bienvenida. Visita técnica al Balneario de Ledesma
20:00 h.
Experiencia termal a la luz de las velas
* Los inscritos al congreso tendrán un pase gratuito al circuito termal básico del balneario que podrá ser canjeado durante la experiencia termal nocturna o en cualquier momento del congreso (reserva previa)
21:30 h.
Show Cooking con David Monaguillo
Experiencia gastronómica de cocina en vivo con productos de “Salamanca en Bandeja”, ofrecido por cortesía de la Excelentísima Diputación de Salamanca.
09:00
Acreditaciones
09:30
Apertura institucional
10:15
PANEL DE EXPERIENCIAS I
Territorios termales en transformación: Innovación, salud y nuevos planteamientos para el futuro
Este panel abordará el futuro del termalismo territorial desde una perspectiva innovadora, centrada en el bienestar físico y emocional. A través de una conferencia y una mesa redonda, se explorarán políticas públicas personalizadas, experiencias locales y el papel de los balnearios como espacios de salud integral.
CONFERENCIA | Los Balnearios de la provincia de Ourense, laboratorio de políticas públicas personalizadas de termalismo
Ponente: Jose Juan Cerdeira. Director del Área de Bienestar de la Diputación de Ourense
MESA REDONDA | Los Balnearios como espacios para la salud física y emocional
Modera: Manuel Campos Velay. Vicepresidente Primero de Villas Termales y alcalde de Cuntis (Pontevedra)
PATICIPAN:
11:15
Pausa-Café
11:45
PANEL DE EXPERIENCIAS II
Políticas Públicas de Termalismo. Compromiso y colaboración en red
Este panel reunirá a responsables políticos, técnicos municipales y actores clave del ecosistema termal para compartir experiencias concretas en la gestión pública del termalismo. A través de una conferencia y una mesa redonda, se abordarán buenas prácticas implementadas en distintas villas termales, los desafíos específicos que enfrentan los territorios locales, y se presentarán propuestas innovadoras para fortalecer el papel del termalismo en el desarrollo sostenible, la salud pública y el turismo.
CONFERENCIA | Construyendo el Futuro del Termalismo en Red
MESA REDONDA I | Buenas Prácticas, Desafíos Territoriales y Propuestas desde las Villas Termales
Modera: Javier Calvo Santiago. Alcalde de Vega de Tirados (Salamanca)
PARTICIPAN:
MESA REDONDA II | Enfoque sobre el papel del Termalismo en el desarrollo del turismo provincial
Modera: Javier Calvo Santiago. Alcalde de Vega de Tirados (Salamanca)
PARTICIPAN:
12:45
TALLER PRÁCTICO I
Radón y Legislación Termal: Retos y Oportunidades para Villas y Balnearios
Este taller práctico abordará el impacto de la normativa para control de la exposición al radón en los municipios termales. Se tratará además el impacto en aquellos identificados como municipios de actuación prioritaria por el Consejo de Seguridad Nuclear en la IS-47. Se analizarán las implicaciones legales, técnicas y operativas para los balnearios y villas termales, así como las oportunidades que esta regulación puede abrir en términos de seguridad, calidad y posicionamiento del sector.
Ponente: Beatriz Robles Atienza. Técnico del Área de Radiación Natural del Consejo de Seguridad Nuclear (CSN)
13:15
Pausa – Tiempo libre (preparación espacio para celebración de la Asamblea)
13:30
XVIII Asamblea de la Red de Villas Termales
(sólo podrán asistir asociados/as de la Red)
15:00
Pausa-Comida institucional en Restaurante RIVAS | Vega de Tirados (Salamanca)
16:30
Visita a Tirados de la Vega y Vega de Tirados. Proyecto “Museo al Aire Libre”
19:00
Cata de Vinos y Degustación en “El Trastero de Rivas”
21:30
Ruta guiada “Salamanca de Noche”
Visita guiada por Salamanca que nos ayudará a descubrir los rincones y monumentos con mayor atractivo de la ciudad iluminados por noche.
10:00
TALLER PRÁCTICO II
Hacia una Legislación Termal más Justa y Eficaz. Propuestas desde las Villas Termales para mejorar la legislación del Sector Termal
Este taller práctico tiene como objetivo reflexionar sobre las necesidades normativas del sector termal. A través del intercambio de experiencias y el trabajo colaborativo, se buscará identificar propuestas concretas que contribuyan a mejorar la legislación vigente, adaptándola a la realidad de los territorios termales y fomentando su desarrollo sostenible.
Ponente: Sofía Salgado. Doctoranda en Derecho. Universidad de Vigo
10:30
PANEL DE EXPERIENCIAS III
Cómo aprovechar el Termalismo para el desarrollo de Políticas Sociales.
Ponentes:
11:15
Pausa-Café.
11:45
PANEL DE EXPERIENCIA IV
Retos, Alianzas y Futuro del Termalismo Social del IMSERSO
Este panel ofrecerá una revisión del estado actual del Programa de Termalismo Social del IMSERSO, sus logros y desafíos, así como las perspectivas de evolución en el corto plazo. A través de una conferencia y una mesa redonda se analizará su impacto en los territorios termales, su contribución al bienestar de las personas mayores y las oportunidades de mejora a través de alianzas institucionales y enfoques más sostenibles.
CONFERENCIA I | Balance Actual y Perspectivas de Futuro del Programa de Termalismo Social del IMSERSO
Ponente: Agustín Martínez Molina. Coordinador General de Estudios del IMSERSO.
CONFERENCIA II | El Termalismo. Una oportunidad para el desarrollo de Políticas Sociales.
Ponente: Matilde Férnandez. Presidenta del Observatorio Estatal de la Soledad No Deseada – SoledadES de la Fundación ONCE.
MESA REDONDA | Termalismo Social en Red. El rol del IMSERSO en la cohesión territorial y el bienestar local
Modera: Cristina Montalvá. Directora General de Igualdad y Políticas Locales de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP)
PARTICIPAN:
13:30
CONFERENCIA FINAL DEL ENCUENTRO
El Turismo Termal en pequeños municipios como motor de Desarrollo Rural. Nuevos Enfoques del Programa de Experiencias Turismo de España.
Esta conferencia abordará los retos y oportunidades que enfrentan los pequeños municipios en el desarrollo del turismo termal. Se presentarán enfoques innovadores impulsados por el Programa de Experiencias Turismo de España, incluyendo herramientas de apoyo, casos de éxito y estrategias de colaboración intermunicipal, haciendo referencia a la Estrategia de Creación, Innovación y fortalecimiento de la oferta país Experiencias Turismo España.
Ponente: Ilona Shekyants Kazaryan. Subdirectora General de Desarrollo y Sostenibilidad Turística. Dirección General de Políticas Turísticas. Secretaría de Estado de Turismo (SETUR)
14:00
Clausura institucional
14:30
Pausa-Comida en Vega de Tirados
En plena dehesa salmantina y bañada por el río Tormes, Vega de Tirados ofrece al visitante un museo al aire libre en el que conviven murales artísticos, escenas rurales y obras contemporáneas. Sus calles invitan a pasear entre historia, naturaleza y arte, con la hospitalidad de un pueblo pequeño que guarda grandes tesoros.
Desde su rica gastronomía —con referentes como la familia Rivas, reconocida con Dos Soles Repsol— hasta su cercanía a la monumental Salamanca, la Villa Termal de Vega de Tirados combina tradición, cultura y ocio. Además, cuenta con propuestas únicas como su circuito de velocidad y una variada oferta de actividades deportivas y de naturaleza en el entorno.
El Balneario de Ledesma, ubicado en Vega de Tirados, es uno de los centros termales más prestigiosos y antiguos de España. Sus aguas mineromedicinales, reconocidas desde época romana y declaradas Bien de Interés Minero-Medicinal en 1886, son famosas por sus beneficios en el tratamiento de afecciones respiratorias, locomotoras, neurológicas y dermatológicas.
Con una historia que atraviesa civilizaciones y un entorno privilegiado a orillas del Tormes, el Balneario combina tradición y modernas técnicas de hidroterapia, convirtiéndose en un destino de referencia para quienes buscan salud, relax y bienestar en plena naturaleza.


Información general y comunicación:
Carmen Armijo: carmijo@agencia51.com | 676 45 69 15
Atención a ponentes y asistentes:
Luis Izquierdo: luisizquierdo@agencia51.com | 722 32 04 84
Horario atención: 08:00 a 15:00 horas
(A partir de las 15:00 horas se puede usar una línea de WhatsApp como información / atención general,
activa permanentemente e integrada en la web mediante api: +34 691 08 48 68)
37115 Baños de Ledesma – Vega de Tirados · Salamanca
Indícanos tu lugar de origen y te ayudaremos a llegar.




Con la colaboración de:


